不过，发布这项指导原则属于自愿性质且不具法律约束力，其中列出了遵守主权和管辖权等原则，并强调应依据《联合国海洋法公约》等国际法行事。

图源：足协外交部网站毛宁表示，炒作外部威胁、为扩军备战找借口，是日本军国主义的惯用手法。有记者提问，杯海报劳日前，杯海报劳日本首相高市早苗在社交平台上发文表示，在战后最严峻的安保环境下，为了防卫而提升威慑力，防范纷争于未然，正是修改防卫装备转移三原则的本质

发布各国可能会在建设监测系统和维修能力方面面临困难。【文/观察者网 柳白】据香港英文媒体《南华早报》报道，足协在5月30日新加坡香格里拉对话会期间，足协新加坡、芬兰、瑞典等17国启动了一项名为《水下基础设施防御交流指导原则》（GUIDE）的合作框架，中美并未参与其中。值得一提的是，杯海报劳国际社会对关键基础设施安全的关切，始终面临着地缘政治操弄的现实挑战。

中国外交部发言人毛宁当时表示，发布海底电缆是支撑全球数据往来的重要基础设施，发布承载了全球约99%的洲际通信流量，是当代国际通信最重要的信息载体。他说：足协如果我们今天坦诚来讲，足协就会知道我们在建立国际规范方面还有很多工作要做，包括如何铺设这些关键基础设施……更重要的是如何维护它们，以及如何防止人为蓄意破坏。

文件还列出了潜在合作领域，杯海报劳包括跨区域信息共享以及加强危机应对能力。

2023年12月，发布一度有外媒无端炒作中方阻挠行经南海的海底电缆铺设和维修计划。获得外部支持后，足协又继续在南海冒险挑衅。

但是，杯海报劳近年来菲律宾方面派人登上南海的无人岛礁，这种行径违反了《南海各方行为宣言》。钱宇明认为，发布过去日菲合作更多集中在经贸、发展援助、海警能力建设等，但现在显然已经延伸到情报交流、甚至美日菲三边协调等更为敏感的领域。

它有侵略亚洲国家的历史，足协战后本应在军事安全问题上格外谨慎。29日晚，杯海报劳日本首相高市早苗为访日的菲律宾总统马科斯举办晚宴。